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 抽屉式办理案例剖析

时间:2014-07-11 点击:

案例一:煤矿公司抽屉式办理初探
  煤矿公司办理有其内在的特殊性,是一个复杂的系统工程。它与其它行业办理的不一样处就在于煤矿出产是井下作业,地质条件、安全条件、水、火、瓦斯等自然要素的变化出现突发性和不稳定性,给煤矿公司办理带来必定的难度。煤矿公司办理的焦点在于井下作业面的出产,如何使公司内部各有关出产事务科室做上任能上分,办理目标上合;事务上分,作业目标上合;协调一致,循环往复地坚持各个办理要素的高效作业和动态平衡,然后习惯煤矿公司办理的特殊性。咱们主张运用一种使公司内部上下左右分工清晰,责任权限明白,最大极限地进步办理功率的办理方法·抽屉式办理。
 
  一、抽屉式办理的意义及长处
 
  抽屉式办理是国际上盛行的一种新的办理方法。望文生义,抽屉即作业桌上的抽屉。抽屉式办理是一种浅显形象的办理术语,在现代化办理理论中,也叫做职务剖析”。它的首要意义就是在每个办理人员作业桌的抽屉里,都有一个清晰的职务作业标准。该标准包含两个方面的意义,一方面是对每个人所从事办理的职、责、权、利等四个方面进行清晰的规则,做上任、责、权、利相一致。既不能有职无权,也不能有责无权,更不能有权无责;另一方面是清晰每个人所从事办理的首要专业事务、分工协作联系、横向纵向联合事宜,以及上下左右的对日单位等,达到理顺公司办理联系的意图。
 
  据有关查询统计材料标明,1930年,美国各大公司选用抽屉式办理(职务剖析)的仅占39%,至1940年增加到75,到1977年已超越80%。近来几年香港的大中型(集团)公司都普遍实施抽屉式办理(《公司办理》1988年第七期、《谈国际盛行的三种办理》),实施抽屉式办理有以下六个长处:
 
  一是办理方法简略,简单把握。它不需求动用大量的人力,物力和财力投资,办理人员只需将自个的职务作业标准放在抽屉里,遇事一看,就晓得该事是自个处理仍是别人去办。公司主管可依据职务作业标准,有条不紊地办理公司的内政外务,可避免眉毛胡子一把抓,“兵来将挡,水来土掩”的传统办理方式。
 
  二是能进步办理和作业功率。一方面,能够战胜办理作业的盲目性,另一方面能够根绝领导与领导之间、科室与科室之间、作业人员与作业人员之间相互扯皮推诿、文件旅行的表象,构成快速、高效的办理与作业作风。
 
  三是阻塞滥用职权、以权谋私的缝隙。
 
  实施抽屉式办理后,一环扣一环,环环紧扣,分工清晰,责任明白,以权谋私者没有待机而动。如有些公司内部的财政批阅权限疑问,虽然屡次千叮万嘱着重一支笔批阅”,但事实上哪个领导也说了算,不论谁签了字都能够批计划、批款。这不仅形成资金办理上的混乱,并且还会带来越权和滥用职权,以致以权谋私等疑问。
 
  四是便于层层查核,公司主管可依据每个科室(车间)的职、责、权、利进行月、季、年度查核,科室(车间)主管也能够依据每个办理人员的职、责、权、利进行查核。
 
  五是可进步办理人员的积极性。由于职务剖析”表现了职、责、权、利四者的一致,每个办理人员都能够有职有权地作业不用请示不妥二传手一,作业起来心情舒畅.六是能推进办理人员本身本质的进步,在一些公司的公司主管和底层主管中不一样程度地存在大权独揽”、依然故我”的表象。构成了大头说了算,下边围着转”,办理人员学不学事务办理知识也无所谓的歪风.进步办理人员的本质是抽屉式办理带来的必定需求。
 
  二、抽屉式办理的首要内容
 
  依据材料,结合煤炭工业公司办理的实践,咱们以为它的首要内容应包含以下两个方面。
 
  1.事务科室的职务剖析,即责任权限规模。事务科室的责任权限规模剖析,应依据公司的总体目标,出产经营目标,以及井上下专业对口的需求和协作联系进行层层分化,逐级履行,清晰规则。
 
  2.办理人员的职务剖析,即“职务阐明”或职务标准”。办理人员的职务剖析要依据办理层次的不一样进行。如矿承包经营集团层次,副矿长要对矿长担任,副总工程师应对总工程师担任。办理要素层次,科员要对科长担任,科长要对对口矿长担任,还要对专业担任。办理人员职务剖析的关键是处理好集权与分权的联系。
 
  三、推广抽屉式办理的过程与方法
 
  咱们以为,国际上盛行的抽屉式办理,类似于(不是同等)国家经委在全国推广的l8种现代化办理方法中的“经济责任制”。
 
  经济责任制已在各大公司中使用,它的使用对推广抽屉式办理奠定了根底。推广抽屉式办理的过程和方法是:第一步,由公司办理科牵头,安排一个由各个部门组成的职务剖析小组。
 
  第二步,对职务剖析小组进行短期培训,以把握抽屉式办理的概念和内在。
 
  第三步,环绕公司的总体目标,出产经营目标,依据事务对口,编制事务科室责任权限规模。
 
  第四步,分层次进行办理人员。职务剖析,按职、责、权、利四者的一致,拟定办理人员职务阐明或职务标准。
 
  第五步,拟定必要的查核奖惩制度,与职务剖析”法配套履行。

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